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解读四川构建自然资源调查监测体系,一张

来源:遥感 时间:2024/8/14
四川在线记者寇敏芳9月3日,四川省自然资源厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、林草局和测绘地理信息局联合发布《四川省自然资源调查监测体系构建实施方案》,标志着全省自然资源调查监测工作已经迈出了坚实的一步。根据《实施方案》,到年,四川将初步构建四川省自然资源调查监测制度规范体系、技术支撑体系、质量管控体系、成果应用体系;年,四川将完成自然资源调查监测评价制度建设,形成统一有序的自然资源调查、监测、评价体系和成果管理、运用、发布制度。自然资源调查监测体系是什么?为什么要构建这一体系?它将发挥什么作用?省自然资源厅相关负责人,对《实施方案》进行了解读。自然资源调查监测体系是什么?长期以来,我国对山、水、林、田、湖、草等自然资源实行分头管理,自然资源调查监测工作分头组织,导致调查监测在对象、范围、内容等方面重复和交叉,调查结果相互矛盾,不利于将山水林田湖草作为一个生命共同体进行系统治理。根据自然资源部此前印发的《自然资源调查监测体系构建总体方案》,自然资源调查监测体系将以构建自然资源分类为核心的调查监测标准体系和构建以遥感监测为主要手段的技术体系为重点,查清我国各类自然资源家底和变化情况。省自然资源厅相关负责人表示,我省将构建以四川省第三次全国国土调查成果为基础,以基础调查、专项调查成果为本底,以常规监测、地理国情监测和专题监测为重点,以统计分析评价为手段,统筹开展自然资源调查、监测、评价,准确掌握全省自然资源家底及其变化情况,为服务保障经济社会发展和生态文明建设、推进自然资源治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。自然资源调查监测体系怎么建?《实施方案》明确了工作任务,要求各地扎实开展自然资源基础调查和年度变更调查,以耕地、森林、草原、湿地、水、地下资源、地表基质等为重点开展专项调查,全面准确掌握全省自然资源家底;要求全面开展自然资源常规监测,围绕地理国情、重点自然资源、重点区域、生态状况等开展专题监测,实时动态掌握全省自然资源变化情况;要求科学统计、分析、评价自然资源调查监测相关数据和指标,为自然资源管理和决策提供参考依据;要求加强数据库建设和管理,形成全省自然资源调查监测的“一张底图”,实现调查监测成果向信息数据资源转变。按照《实施方案》有关要求,四川将构建“总-分-总”的工作模式,即在自然资源主管部门统筹的基础上,生态环境、交通运输、水利、农业农村、林草、测绘等部门协同参与、分工负责,市、县两级参照省级组织模式,分工协作,共同做好辖区内自然资源调查监测工作。接下来,省级层面将建立自然资源统一调查监测工作协调小组,建立联席会议机制。通过对调查监测项目的统筹谋划、有序实施,共同推进我省自然资源调查监测体系建设。自然资源调查监测体系成果怎么用?当前,我省正在开展第三次全国国土调查,这是一项重大国情国力调查,同时也是一项自然资源基础调查。通过“三调”,将进一步摸清全省各类自然资源分布、面积、范围等情况,并为下一步开展耕地、森林、草地、湿地等自然资源专项调查提供基础支撑。省自然资源厅相关负责人表示,自然资源调查监测成果的共享应用是体系建设的重点之一。接下来将以国土空间基础信息平台建设为依托,着力构建成果共建、共管、共享、共用机制。一方面,以自然资源三维立体“一张图”为载体,建立自然资源调查监测数据库,实现各类自然资源的综合管理和统筹应用;另一方面,建立调查监测成果共享和发布机制,调查监测成果通过共享服务系统,推送给省、市相关部门,为业务管理、决策部署等提供数据支持,将符合相关法律法规定可公开的成果数据或数据目录,经审核后统一对外发布,推动调查监测成果的社会化共享服务。

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