年6月，住房和城乡建设部发布了《城市信息模型（CIM）基础平台技术导则》（修订版）(以下简称《技术导则》修订版)，进一步指导地方做好城市信息模型（CIM）基础平台建设，推进智慧城市建设。本期邀请中国城市规划设计研究院（住房和城乡建设部遥感应用中心）城市遥感与信息化推进工作组副组长、正高级工程师季珏，广州市住房和城乡建设行业监测与研究中心主任王洋，奥格科技股份有限公司总经理彭进双，由3位专家对《技术导则》修订版中CIM基础平台数据、功能、安全与运维等方面的技术要点进行解读。
平台数据修订情况
《技术导则》（修订版）主要明确了CIM相关概念、CIM分级分类、CIM数据内容与构成、CIM基础平台定位、架构、对外联系、功能和运维等内容。其中平台数据主要修订内容如下：《技术导则》（修订版）中CIM分级将原有从显示角度考虑的24级分级，调整优化为从数据源精细度考虑的7级分级，并对三维模型提交精度做了补充，明确建筑白模特征与精细度要求，CIM基础平台的模型精细度应不低于2级基础模型（表现为无表面纹理的“白模”），条件具备时宜汇入精细度更高的模型。CIM分级从数据源精细度方面考虑，综合对比分析城市三维模型、CityGML分级及建筑信息模型（BIM）等标准的分级层次，提出从地表模型到零件级模型逐渐精细的七级CIM模型及其特征。CIM分类将原有从模型特征考虑的七类扩展为五大维度19种分类方式。在国内外BIM分类标准的基础上，以领域扩展思路对CIM采用面分类法进行扩展分类，从成果、进程、资源、属性和应用五大维度提出分类方法及编码规则。具体是在BIM分类基础上，新增了应用分类维度，同时在BIM各大维度分类下，成果新增模型内容，进程新增采集方式，属性新增用地类型，充分吸收了BIM精华，展现了CIM自身特色。CIM数据内容与构成涵盖了现状城市三维模型、标准地址、实有单位、实有人口、实有房屋和实有设施，分为六大门类数据，有别于CIM较多的分类维度，侧重从成果维度描述CIM涉及的主要成果数据，用于支撑CIM基础平台的资源汇聚及共享应用。根据实际应用需求增加了“房屋建筑普查”和“市政设施普查”数据，删除了“电子地图、城市部件、社会化大数据、激光点云数据、地下空间三维模型、场地三维模型”等数据，精简了国土空间规划、村庄规划和已有相关规划等数据，同时减少了CIM数据内容与构成中必选的内容，明确了原有“社会数据、人口数据、地址数据”与“一标三实”数据的关联。详细调整内容及原因见表1。
修订版主要特色
首先，在CIM数据构成方面明确了城市行政区、数字高程模型、建筑三维模型（白模，含建筑统一编码等属性）、标准地址、实有单位和实有人口等必备数据，降低了各地CIM基础平台和数据建设的难度，具有“低门槛”的特色。
其次，CIM分级基本兼容城市三维模型、CityGML分级及BIM等标准的分级层次，将3DGIS与BIM的分级进行了衔接；CIM面状分类解决了CIM数据种类繁杂问题，兼容重用了现有BIM和GIS分类编码，具有“高兼容”的特色。
最后，CIM数据构成涉及城市现状、未来（规划）、建设过程和动态感知等门类广泛齐全的数据，为智慧城市构建了扎实的数字底座，明确与时空信息平台、多规合一信息平台等现有系统的衔接关系，促进二三维信息共享应用，强有力地支撑各专业审批审查系统与智慧城市应用，具有“广覆盖、强支撑”的特色。
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