为缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，稳定农民收入，调动农民种粮积极性，根据党中央、国务院决策部署，中央财政于近日下达资金亿元，对实际种粮农民发放一次性补贴。
补贴对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。
党中央、国务院高度重视农业发展。党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等均提出一系列利好政策来补贴农业生产。
近期提出的政策除了聚焦农资补贴、农险和信贷外，为了进一步稳定粮食生产，农业用地规范再次被重点提及。
国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出了未来五年农业农村现代化建设的思路目标和重点任务，着眼耕地数量保护和质量提升，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。
年3月5日，十三届全国人大五次会议“部长通道”上，农业农村部部长唐仁健表示：耕地必须保持在18亿亩，这是底线。要采取更严厉、更有力、“长牙齿”的硬措施，对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护。
为什么强调“非农化”、“非粮化”？
回顾过去的这两年，尽管农业因灾受损频繁往复，得益于我国不断优化合理的农业结构和区域布局，我国粮食生产依旧确保了连年丰收。
地是粮食生产之根之本，只有守住耕地，才能有效保障粮食以及重要农产品的生产，满足数量庞大的农产品消费需求。如果任由“双非”问题发展，国家粮食安全将受到影响。
严格落实耕地保护目标和责任是年要开展的一项工作，这不仅需要在挂牌督办、追责问责等方面发力，也应从政策、规划、技术等多个方面全面推动，进一步增强体制机制和行政执法的刚性约束。
“非农化”是指违规将耕地用作它途，如占用耕地绿化造林，超标准建设绿色通道，挖湖造景，从事非农建设等。因此，“非农化”监测需要我们聚焦耕地用地变化。
基于卫星遥感技术，我们能实现由传统人工“随机性调查、被动式发现、运动式查处”，到“地毯式搜索、主动式发现、常态化治理”的智能化监管模式转变。
通过对耕地保护红线区域内的耕地利用情况开展常态化、动态监测，有关部门可以了解到耕地、园地、大棚、鱼塘等农业资产的真实分布、数量、面积和使用情况，掌握历史和当下“非农化”问题图斑信息，以便精准高效地开展复耕奖励和违规处罚工作。
“非粮化”指在原本需要种植小麦、水稻、玉米这三大主粮的耕地上种植其它经济作物，如种植苗木花卉草皮，种植水果茶叶等多年生经济作物。所以，“非粮化”的监测重点则是种植类型的变化。
利用卫星遥感技术针对永久基本农田、粮食生产区内的“非粮化”问题开展常态化、动态监测，可精确识别并定期推送典型“非粮化”图斑的土地利用类型，包括鱼塘、蔬菜大棚、撂荒地以及近20种经济作物。
大地量子：江苏省泰州市的“非粮化”图斑动态监测
年国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，各地加快实施高标准农田建设举措，对稳粮增产发挥了积极作用，但一些地区的高标准农田存在不同程度的“非粮化”情况。
大地量子：新疆生产建设兵团某地高标准农田监测
高标准农田原则上全部用于粮食生产，我们通过监测高标准农田的每个地块上的作物类型、种植面积和产量信息等一系列作物生长指标，就可精准评估土地的生产效能，强化高标准农田用途监管，确保高标准农田高质高效建设。
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