年9月,中央农村工作领导小组办公室农业农村部《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发()11号),要求组织开展宅基地和农房利用现状调查,逐步建立宅基地基础信息数据库和管理信息系统,推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等的信息化管理。1月,农业农村部、自然资源部联合印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》,要求优化审批流程,提高审批效率,加强事中事后监管,组织做好农村宅基地审批和建房规划许可有关工作,为农民提供便捷高效的服务。01年11月,国务院《关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》(国发〔01〕5号),要求完善农村宅基地统计调查制度,建立全国统一的农村宅基地数据库和管理信息平台。
为此,安图提出宅基地全链业务信息化管理解决方案,从调查、管理、服务、利用、监管五个维度出发,实现宅基地全链信息化管理,推动农村宅基地的有序使用与有效利用,深化农村产权制度改革。
产品定位
安图聚焦农村宅基地全生命周期管理,采用云计算、微服务、遥感、测绘、互联网、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术与理念,针对宅基地应用的业务新需求,围绕宅基地数据调查、申请、审批、监管、办证、流转、利用、抵押、退出、收益等方面的信息管理与应用,自主研发了农村宅基地全链业务信息化管理产品,涵盖调查、管理、服务、利用、监管五个阶段全生命周期数字化管理,实现宅基地管理一张图、审批一条链、成果一棵树、监管一张网、收益一本账,打造宅基地多级覆盖、部门协同、整体联动、线上线下同步的服务新模式,形成了一整套成熟完备的宅基地全链条数字化,全流程透明化,全业务精细化、全过程智能化的解决方案服务体系。
产品体系
“一套数据”调查系统
全域综合调查,构建统一宅基地管理数据库构建一个库:按照内外内一体化的技术路线,通过汇、融、核、理、检、统六步调查法,开展宅基地基础信息调查工作,全面摸清宅基地规模、布局、权属和利用现状,形成统一的宅基地管理数据库,构建涵盖现状数据、管理数据、规划数据及业务数据的“人-地-房”一体化综合数据模型,全力支撑数据管理、业务办理、信息服务、资源共享、综合利用、动态监管等业务需求。
辅助调查工作,全面摸清宅基地家底构建农村宅基地基础信息调查系统:为农村宅基地调查建库提供“PC+移动”工作平台,实现农村宅基地调查任务上传、分发、协同作业、外业数据采集、空间定位、数据传输、图形处理、属性处理、在线质检及数据入库等信息化管理,辅助宅基地基础信息调查工作,全面摸清宅基地规模、布局、利用状况等基础信息,极大提升农村宅基地调查建库工作效率。
“一图汇聚”管理体系
二三维一体化管理,实景动态展示
构建宅基地“一张图”管理平台:全面展示宅基地现状数据、管理数据、规划数据及业务数据,形成宅基地大数据资源底板,为宅基地面积统计、房地分析、利用现状、监管数据提供专题统计服务。并以宅基地“一张图”为基础,利用倾斜摄影技术,开展多维数据融合,构建宅基地三维实景模型,实现三维实景可视化查询管理、三维实时场景展示、立体空间分析及智能决策辅助分析,满足宅基地二三维一体化场景应用,实现乡村风貌直观展示、乡村规划辅助实施、规划方案对比分析、促进流转利用磋商。
数据台账综合管理,快速查询分析构建宅基地数据管理系统:实现多源、异构、多尺度数据的“一体化”集成管理与数据共享,支持矢量数据、栅格数据、属性数据的综合管理,实现各类多源数据入库、数据整合、数据更新、数据查询及数据分析等功能。形成涵盖宅基地全域信息的数据台账,实现对一户多宅、面积超标、建房资格、建房需求、宅基地数量、分布、流转利用、有偿退出、宅基地用地规划与执行情况等信息全面掌握,支持按照市、县、镇、村、户不同级别、不同维度进行统计分析,为宅基地精细化管理提供数据保障。
“一窗办理”服务体系
业务一网通办,提供高效率互联网办事服务
构建宅基地互联网服务平台:利用“互联网+”、信息核验、OCR智能识别、在线签字、人脸识别等技术,深度融合线上线下宅基地业务服务需求,拓展宅基地政务服务渠道,通过
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